泸州观察 周梦颖 文/图
自2024年10月1日起，《泸州市加强基层社会治理网格化服务管理条例》(以下简称《条例》)将正式实施。据悉，该法规是四川首部规范基层社会治理网格化服务管理的地方性法规，共5章26条。
9月19日，泸州市人大常委会组织召开关于该《条例》的新闻发布暨贯彻实施会，相关市级职能部门及区县到场，“面对面”了解该《条例》的制定背景、主要内容及如何实施等。
网格如何划分？网格化服务管理工作咋个开展？均在此条例中作了规定。《条例》所称的基层社会治理网格化服务管理，是指依托网格，坚持党建引领，综合运用人力资源、信息技术等措施，开展政策法律法规宣传、基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解、民生事项服务等活动。
泸州市人大常委会党组成员、副主任曾平在作主题发布时介绍，该条例制定之前，除了召开立法听证会、专家论证会、立法协商会等各类会议听取意见外，针对综合网格和专属网格划分、网格职能、网格化服务管理事项、网格员待遇等重点事项，市人大常委会还“组队”深入一线蹲点调研、分析研究，力求《条例》制度设计合理可行，体现泸州特色。
其中，专属网格划分是该《条例》的一项特色规定。专属网格是由县(区)网格化工作机构会同有关主管部门(单位)，结合实际在长江、沱江、赤水河等重要生态保护范围，机场、车站、港口、商圈市场等人流较为密集的公共场所，以及其他规模较大的办公区域或者非住宅区域等特定区域划分的网格。
当前，泸州市依托村(社区)统一划分网格1983个，选聘网格员1900余名。近年来，泸州市实现网格工作城乡全覆盖，开发网格工作信息化平台，常态化分级分层开展网格员培训，创新推进“政法干警驻网格”全覆盖，推动网格工作不断规范、工作效能不断提升。
“网格是基层社会治理的最小工作单元，是联系服务群众的‘最后一米’。”泸州市委常委、政法委书记、社会工作部部长刘峰说，为系统谋划推进《条例》落实，今年年底前，各区县将进一步优化调整网格设置，整合党建、政法、城管、市场监管、卫生健康、应急管理、农业农村等部门基层协辅工作职责和网格力量资源，建立“多网合一、一网运行”的“全科网格”。依托村(居)民委员会建立总网格，对管理服务半径大、人口多的网格，要细分设立二级网格，按照高效便民原则下设若干微网格，着力提升网格发现问题和解决一般问题的能力，实现“问题在格中发现、诉求在格上解决、矛盾在格里化解”。
泸州市人大常委会党组书记、主任鞠丽表示，制定此《条例》，就是要发挥地方性法规引领作用，推动网格化服务管理工作在法治轨道上深入开展，进一步提升基层社会治理水平，打通基层治理“最后一公里”。